EB-1A bireysel başvuru: Einstein Vizenizi kendiniz verin

“Bireysel başvuru” tam olarak ne anlama gelir

EB-1A’da bireysel başvurunun yasal dayanağı 8 U.S.C. § 1154(a)(1)(E) maddesinde, uygulama yönetmeliği ise 8 C.F.R. § 204.5(h)(1) maddesinde yer alır. İkisi de olağanüstü yetenek sınıfına başvuran bir yabancının Form I-140’ı kendi adına verebileceğini açıkça söyler. ABD’de işvereniniz olmasına gerek yok. İş teklifiniz olmasına gerek yok. ABD’de bir adresiniz olmasına da gerek yok (yine de USCIS yazışmaları için bir ABD posta adresi gerekir).

EB-1A ve EB-2 NIW (National Interest Waiver, ulusal çıkar muafiyeti), bireysel başvuru hakkı tanınan tek iki istihdam temelli kategoridir. Diğer tüm istihdam temelli yollarda I-140’ı işçi adına bir işveren vermek zorundadır.

Zarfın içinde gerçekte ne var

Bireysel verilen eksiksiz bir EB-1A paketi USCIS’e tek zarfla gider ve şunları içerir:

• Form I-140: dilekçenin kendisi, artı $715 başvuru harcı (“U.S. Department of Homeland Security” adına kesilmiş çek ya da havale ile ödenir).
• Form I-907 (isteğe bağlı): 15 iş günü içinde karar almak isterseniz, $2,805 tutarındaki hızlandırılmış işlem talebi.
• Dilekçe metni: her kriteri tek tek ele alan, elinizdeki kanıtları ve bunların düzenleyici standardı neden karşıladığını anlatan 25-60 sayfalık bir savunma.
• Ek klasörü: numaralı sekmeler, her sekmede tek bir kanıt (basın haberi, ödül belgesi, tavsiye mektubu, atıf raporu vb.).
• Ön yazı: zarftaki içeriğin kısa bir dökümü.
• Tavsiye mektupları: orijinal zarflarında mühürlü, 5-8 imzalı uzman görüş mektubu.
• Onaylı tercümeler: İngilizce olmayan her belge için gereklidir.

Takipli postayla I-140 doğrudan başvuru adresleri sayfasında listelenen USCIS lockbox adresine gönderin. USCIS, EB-1A dilekçelerini başvuru sahibinin ikamet ettiği eyalete göre Texas Service Center’a ya da Nebraska Service Center’a yönlendirir.

Dört aylık zaman çizelgesi

Günde bir iki saat, hafta sonları dahil çalışan bir bireysel başvuru sahibi için gerçekçi bir plan:

Bireysel başvuranların iyi yaptığı işler

• Ses. Başvuru sahibinin kendi kaleminden çıkan mektuplar ve dilekçe bölümleri, avukatın yazdığı versiyonlardan çoğu zaman daha samimi duruyor. USCIS değerlendiricileri, hepsi aynı kalıptan çıkmış yüzlerce avukat dilekçesi okuyor.
• Tavsiye veren seçimi. Alanınızda kimin çalışmanıza gerçekten değer verdiğini en iyi siz bilirsiniz. Dışarıdan bir avukat, ağınızı sizin kadar iyi eleyemez.
• Maliyet. Bireysel başvuru, avukat ücretinde $12,000-$25,000 tasarruf ettirir. Zaten tercümeye, tavsiye veren ücretlerine ve hızlandırılmış işleme para harcayan bir başvuru sahibi için bu ciddi bir fark demektir.
• Hızlı hareket etme. Başvurudan iki hafta önce yeni bir kanıt bulursanız hemen ekleyebilirsiniz. Avukatla çalışırken her değişiklik ücretli bir e-posta trafiğine dönüşür.

Bireysel başvuranların hata yaptığı yerler

• İki aşamalı standart. Kazarian v. USCIS kararı, USCIS’in EB-1A dilekçelerini iki aşamada değerlendirdiğini ortaya koyar: önce en az üç kriteri karşılayıp karşılamadığınıza bakılır, sonra kanıtların bütününün sürekli tanınırlık gösterip göstermediğine. Bireysel başvuranlar genelde kanıtı birinci aşamaya yığar, ikinci aşamayı unutur. USCIS, ret kararlarının çoğunu ikinci aşamada veriyor.
• Basın sınıflandırması. Kendi yazdığınız yazılar ya da şirketinizin çıkardığı basın bültenleri Kriter 3’e (hakkınızda yayımlanmış materyal) girmez. Bunlar Kriter 6’ya (bilimsel yazarlık) gider ya da tamamen dışarıda kalır. Bu, neredeyse her bireysel başvuruda görülen bir hatadır.
• Wayback arşivi. USCIS, ölü bağlantıları eksik kanıt sayar. Kanıt olarak gösterdiğiniz her web sayfası için başvurudan önce bir Wayback Machine arşivi almanız gerekir. Bireysel başvuranlar bunu atlar ve inceleme aşamasında o kanıtı kaybeder.
• Tavsiye veren seçimi. Eski yöneticilerden alınan mektuplar, rakip firmalardaki bağımsız meslektaşlardan alınan mektuplardan daha zayıf kalır. Bireysel başvuranlar genelde ağırlıklı olarak eski işverenlerden mektup toplar ve sonunda gizli bir işveren sponsorluğu gibi görünen bir dosya çıkar ortaya.
• Nihai değerlendirme bölümü. Üç kriteri karşılasanız bile dilekçe, kanıtlarınızın bütün olarak neden olağanüstü yetenek gösterdiğini anlatmalıdır, sadece kriterleri işaretlemek yetmez. Bireysel başvuranlar bu bölümü genelde yüzeysel yazar.

Yine de ne zaman avukat tutmalısınız

Temiz ve iyi kanıtlanmış bir dosya için doğru varsayılan yol bireysel başvurudur. Aşağıdakilerden biri sizin için geçerliyse avukat tutun:

• Daha önce bir EB-1A ya da O-1 reddi aldınız.
• Mevcut dilekçenize bir RFE geldi.
• Sabıka kaydınız, göçmenlik ihlaliniz ya da geçmişte önemli bir yanlış beyanınız var.
• Dosyanız ağırlıkla öznel kriterlere dayanıyor (büyük önem taşıyan özgün katkı, kritik ya da temel rol gibi) ve bu kriterlerde avukat seviyesinde bir savunma sonucu değiştirebilir.
• Bir öncelik tarihi sınırına (India, China) yakınsınız ve bir ret size bir yıl kaybettirir.

Bireysel başvursanız bile bir EB-1A avukatından sabit ücretli son inceleme almak ucuz bir sigortadır: dilekçeniz zarfa girmeden önce deneyimli bir göz, $1,500-$3,000 karşılığında işinize bir kez daha bakar. Çoğu avukat bu hizmeti sunar.

Kaynaklar

Bireysel başvuru kanunu

8 U.S.C. § 1154(a)(1)(E)

Bireysel başvuru yönetmeliği

8 C.F.R. § 204.5(h)(1)

USCIS Politika El Kitabı

Volume 6, Part F, Chapter 2

Bağlayıcı emsal karar

Kazarian v. USCIS, 596 F.3d 1115 (9th Cir. 2010)